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县农业农村局

县农业农村局

2019-03-01

一、领导分工

林戈局长:主持全面工作。

刘运强副局长:分管水务、财务、物资采购、工程项目、群团、种植业、农田建设管理等工作。

魏长军副局长:分管渔业、党务、安全生产、信访、法制、绩效考核等工作。

赵状远副局长:分管农业农村、科技等工作。

二、主要职责

(一)研究和组织实施全县"三农"工作的发展战略、中长期规划、重大政策。指导农业综合执法,参与涉农相关政策制定。

(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理,牵头组织改善农村人居环境,指导农村精神文明和优秀农耕文化建设,指导农业行业安全生产工作。

(三)贯彻落实国家、省、市关于深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策,负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作,负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作,提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌,发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行,承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理和安全生产的监督管理,指导粮食等农产品生产,组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产,负责渔业管理和渔业船舶登记管理,负责农机事故责任认定。负责指导全县渔业养殖、渔业捕捞生产和提出渔业保护政策建议,组织落实促进生产发展的相关政策措施,拟订渔业产业化经营发展规划与政策,并组织实施,指导、扶持渔业社会化服务体系和渔村合作经济组织建设与发展,培育、保护和发展水产品品牌,负责水产苗种监督管理工作,查处违法活动,组织水生动植物病害防控工作。

(六)负责农产品和水产品质量安全监督管理,组织开展农产品质量和水产品安全监测、追溯、风险评估,提出技术性贸易措施建议,参与制定农产品和水产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施,指导农业、渔业检验检测体系建设。

(七)组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作,指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展,牵头管理外来物种。负责农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。

(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理,组织农业生产资料市场体系建设,执行有关农业生产资料标准并会同有关部门监督实施,贯彻落实兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准,组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作,指导动植物防疫检疫体系建设。

(十)负责农业投资管理,提出农业投融资体制机制改革建议,编制相关农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。

(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设,指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。

(十二)指导农业农村人才工作,拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十三)牵头开展农业对外合作工作,承办相关农业涉外事务。

(十四)贯彻落实国家、省、市有关扶贫开发的法律法规,拟定并组织实施全县农村扶贫开发工作规划和政策措施,协调社会各界的农村扶贫及定点帮扶工作,承担县农村扶贫开发领导小组的日常工作。

(十五)负责保障水资源的合理开发利用,拟订全县水务发展规划和政策,贯彻执行国家水利法律、法规及有关方针政策,组织编制全县水资源综合规划、防洪规划、供水规划等重大水务规划。

(十六)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障,组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作,指导水务行业供水和乡镇供水工作。

(十七)组织实施国家和省、市水务工程建设有关制度,负责提出县水务固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,按规定权限申报、审批、核准中央和省、市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

(十八)指导水资源保护工作,组织编制并实施全县水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护,组织指导地下水超采区综合治理。

(十九)负责节约用水工作,拟订全县节约用水政策,组织编制全县节约用水规划并监督实施,组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作,指导非常规水资源开发利用工作。

(二十)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用,组织指导全县水务基础设施网络建设,指导全县水库工程管理工作。

(二十一)指导监督水务工程建设与运行管理,指导具有控制性的重要水利工程建设与运行管理,组织提出、协调落实有关政策措施,指导监督工程安全运行,参与组织工程验收有关工作。

(二十二)负责水土保持工作,拟订全县水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导国家和省、市重点水土保持建设项目的实施。

(二十三)指导农村水利工作,组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。

(二十四)指导水利水电工程移民管理工作,负责落实水利水电工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施,协调推动对口支援等工作。

(二十五)负责涉水违法事件的查处,协调和仲裁水事纠纷,指导水政监察和水行政执法,依法负责水务行业安全生产工作,组织指导水务工程的安全监管,指导全县水务建设市场的监督管理,组织实施水务工程建设的监督。

(二十六)开展水利科技和外事工作,组织开展水务行业质量监督工作,负责水务行业的技术标准、规程规范的监督实施。

(二十七)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施,承担水情旱情监测预警工作。

(二十八)县河(库)长制办公室设在县农业农村局,承担全县河(库)长制的组织实施工作。

(二十九)对县经济发展服务中心承担的农业、水利、渔业渔政有关工作进行业务指导。

(三十)完成县委、县政府和县委农村工作领导小组办公室交办的其他任务。

(三十一)职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品和水产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。

4.加强水资源管理、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河库健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。

(三十二)有关职责分工。

1.与县市场监督管理局的分工。

(1)县农业农村局负责食用农产品和水产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品、水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。

(2)县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

2.与县自然资源局的分工。

(1)县农业农村局负责农村土地承包经营及有关合同管理、流转规范,调处合同纠纷,协同调处权属纠纷等。为与上级部署开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作做好衔接,根据国家有关规定,农村土地承包经营权确权登记职责自2014年起,通过5年过渡期予以完成。过渡期内,县农业农村局会同县自然资源局等部门开展农村土地承包经营权确权的统一登记工作。过渡期后,改由县自然资源局负责农村土地承包经营权确权登记工作。

(2)矿泉水、地热水管理职责分工。开采已探明的矿泉水、地热水,由水行政主管部门先办理取水许可证,确定开采限量。其中用于商业经营的,凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记,办理相应的采矿许可证,并按照水行政主管部门确定的限量采水。水行政主管部门负责对其进行监督。

三、联系方式

办公地址:长海县大长山岛镇环海路125号

邮政编码:116599

联系电话:0411-39378811

传真电话:0411-39378812